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濟南捧出扶貧成績單 1006個貧困村全部摘帽退出

2020-01-03 08:46:42
來源:大眾日報
責任編輯:古德

原標題:濟南市捧出扶貧“成績單”:全市1006個貧困村全部摘帽退出

1月1日,濟南市扶貧辦捧出這樣一份“成績單”:把脫貧質量擺在扶貧工作首位,整合資金政策,創新工作舉措,著力鞏固提升貧困群眾脫貧成效。目前,全市1006個貧困村全部摘帽退出,21.5萬貧困人口實現脫貧,貧困群眾滿意度達到99.6%以上。

“兩業同重”健全增收機制

充分發揮產業扶貧、就業扶貧的 “造血”功能,推動貧困村和貧困戶持續穩定增收。

產業帶動全員覆蓋。推行貧困村產業扶貧“1+1”工程,引導貧困村發展種養加、鄉村旅游、光伏項目1459個,每個具備條件的貧困村都有一個特色產業項目和一個光伏發電項目,集體收入超過10萬元的貧困村占到30%。

創新實施“插花戶”產業幫扶,整合各級資金,建成鎮級產業扶貧項目335個,通過土地流轉、入園打工、承包經營、項目分紅等方式,實現非貧困村貧困戶產業幫扶全覆蓋。

“扶貧專崗”應設盡設。通過政府出資、社會籌資,在村內設立產業輔助、村務服務、互助照料三大類扶貧專崗1.46萬個,推動因各種原因不能外出就業的貧困群眾,在家門口、產業園區、扶貧車間、新型經營主體,實現就地就近就業4.26萬人次。

“兩改同舉”健全安居機制

實現住房安全保障、改善人居環境,推動貧困群眾對美好生活更高層次的追求。建立“即知即改”的貧困戶危房動態改造機制。加強貧困戶危房動態監測,定期集中檢查,逢暴雨等災害天氣即時排查,對新出現的危房,按照“宜固則固、宜建則建、宜養則養、宜租則租、宜保則保”的原則,因戶制宜、分類實施,做到應改盡改,累計改造9444戶,沒有發生一起貧困戶住危房情況。

同時,開展貧困戶人居環境改善提升行動。按照“政府出一點、社會捐一點、子女拿一點”的模式,對不屬于危房但居住條件差的貧困戶進行人居環境提升,重點修繕破損墻體門窗,更換老舊用電線路,補齊基本家居用品,累計改善18470戶,受到廣大貧困群眾歡迎。

“兩難同破”健全減負機制

濟南市將醫療、教育作為阻斷貧困群眾致貧源頭的重要突破點。深化醫療扶貧。貧困患者門診享受“三免六減半”優惠;對高血壓等10種慢性病患者,實行免費用藥并對行動不便的送藥上門;實行“先診療、后付費”的“一站式”即時結算,住院費用經基本醫保、大病保險、醫療機構減免、醫療救助、醫療商業補充保險、醫療再報銷“六重保障”后,政策范圍內個人負擔不超10%,累計幫扶14萬人次、1.3億多元。強化教育扶貧。全面實施貧困學生從學前到高等教育全資助,累計資助4萬多人次、8683萬元;積極創建義務教育發展共同體,全市有中小學校的貧困村實現與城鎮優質學校結對幫扶全覆蓋。

“兩助同施”健全解困機制

聚焦特困失能群體,幫扶救助脫貧解困。推行以“贍養互助”為核心的親情助老。開展孝善扶貧,老人、子女和村孝善扶貧理事會三方簽訂協議,進一步明確子女供養照料義務;設立孝善基金,對子女繳納贍養費的,基金給予每位老人每月不低于20%、最高80元的補助,受益貧困老人3.58萬人。推行“鄰里照料”,設立200多家鄰里互助點,聘請有勞動力的貧困戶為貧困老年人、殘疾人提供助餐、助潔、助行、助醫、助購“五助”照料服務,惠及貧困人口1萬多人。

實施以“扶殘濟困”為核心的助殘工程。對貧困殘疾人發放生活和護理補貼,養老保險、居民醫保由政府全額代繳;免費救治貧困嚴重精神障礙患者;實行貧困殘疾兒童康教結合和送教上門;建設“綠澤畫院”等殘疾人創業就業扶貧基地86處,給予“量體裁衣”式個性化支持。

“兩力同向”健全內源脫貧機制

濟南市注重扶志扶智,通過外力引導激發貧困群眾自我發展的內生動力。

強化外力引導。發揮基層黨組織“戰斗堡壘”作用,2014年以來調整配備貧困村黨組織班子274名,發展黨員539名,培養后備干部2316名,村班子帶領貧困群眾脫貧致富的能力不斷增強。深化第一書記抓黨建促脫貧,探索實施了整合幫扶資源的“共享式”扶貧新模式,累計接續選派3932名第一書記駐村幫扶,協調投入各類資金3億多元。壓實幫扶責任人扶貧“最后一公里”責任,推行“五員工作法”,讓幫扶責任人當好家庭情況觀察員、扶貧政策宣傳員、脫貧解困指導員、政策執行監督員、健康生活輔導員,成為貧困家庭“新成員”。

激發內生動力。創新實施“積分制”扶貧,重點圍繞貧困群眾參與產業項目、參加技能培訓、清理人居環境、自覺孝老敬親等方面設置積分獎勵,貧困群眾以表現換積分,憑積分到社會捐資設立的扶貧超市兌換生活用品,這既增強了貧困群眾自主脫貧的意識,又促使基層干部更有針對性地開展幫扶,還匯聚了社會各界參與扶貧的正能量,一舉三得,“小積分”撬動了“大扶貧”。

(大眾日報客戶端記者 晁明春 報道)

[來源:大眾日報 編輯:古德]
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